Счетная палата требует доступа к данным о криптосделках

Счетная палата потребовала пересмотреть законопроект «О цифровой валюте и цифровых правах», направленный на легализацию крипторынка в России. Аудиторы настаивают на расширении своих полномочий по контролю за сделками и указывают на правовые пробелы в Бюджетном кодексе, которые мешают полноценному запуску системы цифровых казначейских счетов.

Ведомство обнаружило, что в текущей редакции документа его исключили из перечня структур, имеющих доступ к данным о владельцах токенов и деталях транзакций. Аудиторы подчеркнули: без этой информации они не смогут выполнять экспертно-аналитическую работу и полноценно мониторить движение цифровых активов. Фактически Счетная палата просит уравнять её в правах с другими госорганами, участвующими в надзоре за финансовым сектором.

Другое критическое замечание касается технической инфраструктуры. Законопроект вводит понятие цифровых казначейских счетов для учета прав эмитентов, однако в Бюджетном кодексе статус таких инструментов до сих пор не закреплен. Без синхронизации законодательства запуск новой системы может привести к юридическим коллизиям, поэтому аудиторы предлагают подготовить пакет сопутствующих правок в финансовый регламент страны.

Правительственная инициатива, уже прошедшая первое чтение, предполагает жесткую централизацию рынка. Торговать криптовалютой разрешат только через лицензированных брокеров и биржи. При этом для неквалифицированных инвесторов введут обязательное тестирование, а резидентов обяжут отчитываться перед ФНС о покупке активов через иностранные площадки. Если Госдума примет замечания Счетной палаты, финальный текст документа может существенно измениться до вступления в силу основных положений, намеченного на июль.