Минстрой предложил индексировать госконтракты из-за роста НДС

Минстрой России разработал проект постановления, позволяющий корректировать стоимость строительных госконтрактов из-за повышения ставки НДС с 20% до 22%. Мера затронет соглашения, заключенные до 2026 года, и призвана защитить подрядчиков от убытков при завершении крупных инфраструктурных объектов.

Ведомство планирует разрешить сторонам вносить правки в действующие договоры до 1 октября текущего года. Изменения коснутся тех работ, приемка которых запланирована после 1 января 2026 года. В пояснительной записке подчеркивается, что корректировка смет необходима для предотвращения появления новых долгостроев на федеральных объектах.

По оценке президента НОСТРОЙ Антона Глушкова, сейчас в России исполняются контракты на общую сумму 13 трлн рублей. Из них объем невыполненных работ, которые попадут под новую налоговую ставку, составляет 8,4 трлн рублей. Хотя Минфин ранее подтверждал возможность пересмотра цен при изменении законодательства, на практике многие заказчики отказываются подписывать допсоглашения без прямой директивы правительства.

Риски и бюджетные ограничения

Экспертное сообщество называет инициативу своевременной, но указывает на ряд сложностей. Вице-президент Союза инженеров-сметчиков Максим Горинский отмечает, что на проектах с низкой рентабельностью рост налога вынудил бы компании платить в бюджет из собственной прибыли. Однако реализация механизма ограничена несколькими факторами:

• корректировка возможна только в рамках уже доведенных бюджетных лимитов;
• отсутствует утвержденная методика расчета точного коэффициента увеличения цены;
• сохраняется риск субъективного подхода со стороны заказчиков при оценке обоснованности правок.

В отрасли полагают, что точечных мер недостаточно. Первый замгендиректора фонда «Институт экономики города» Виктор Агеев и другие эксперты призывают к созданию постоянного механизма индексации, который учитывал бы не только НДС, но и реальную инфляцию, а также резкие колебания стоимости строительных материалов.