Минпромторг ужесточит правила для приоритетных инвестпроектов в лесу

Минпромторг подготовил проект постановления, который радикально меняет условия работы для инвесторов в лесопромышленном комплексе. Согласно документу, статус приоритетного инвестиционного проекта (ПИП) теперь потребует вложений от 3 млрд рублей и строгого соблюдения графиков освоения лесосеки. Реформа инициирована по поручению правительства после аудита Счетной палаты, выявившего низкую эффективность текущих механизмов господдержки.

Новые фильтры для лесного бизнеса

Подготовленный ведомством документ закрепляет жесткие критерии для входа в перечень приоритетных проектов. Помимо минимального порога инвестиций в 3 млрд рублей (с учетом НДС), претенденты должны предоставить бизнес-план с поквартальным графиком и подтвердить наличие 100% финансирования, а также отсутствие налоговых задолженностей.

Одним из ключевых барьеров станет «история успеха» инвестора. Если за последние четыре года компания осваивала менее половины расчетной лесосеки на уже имеющихся участках, в получении статуса ПИП ей откажут. Это решение направлено на борьбу с практикой, когда льготный лес берется в аренду «про запас» или для перепродажи сырья без глубокой переработки.

Льготы в обмен на дисциплину

Статус приоритетного проекта дает бизнесу существенные преференции, включая аренду участков лесного фонда на 49 лет без проведения торгов и снижение платы за лес на 50% (коэффициент 0,5). На начало 2025 года под такие проекты уже выделено 54,9 млн га леса, что составляет почти треть всей арендованной лесосеки страны.

Для контроля за инвесторами создается межведомственная комиссия с участием представителей Минпромторга, Минприроды, Рослесхоза, ФНС и глав регионов. Регламент работы станет жестче:

• рассмотрение заявок на включение в перечень займет не более 10 дней;
• на устранение выявленных нарушений инвестору отведут от трех до шести месяцев;
• основанием для исключения из программы станет срыв графика, отсутствие отчетности или банкротство.

Причины реформы и отраслевой скепсис

Поводом для пересмотра правил послужили данные Счетной палаты. С 2020 по начало 2025 года треть проектов выбыла из списка приоритетных из-за невыполнения обязательств. Выяснилось, что более половины заготовленной древесины инвесторы продавали в необработанном виде, а уровень освоения лесосек по спецпроектам (58%) оказался ниже, чем у обычных арендаторов.

Несмотря на попытки правительства повысить эффективность отрасли, системные проблемы остаются прежними. Дефицит зарубежной техники, дорогая логистика и падение доходности экспорта могут нивелировать эффект от регуляторных изменений. В текущей ситуации сокращения сроков рассмотрения заявок может оказаться недостаточно для реального улучшения инвестиционного климата в лесопромышленном комплексе.