Мираж господдержки: как рынок победил бедность в США без чиновников

Экономисты Национального бюро экономических исследований (NBER) пришли к выводу, что американская стратегия борьбы с бедностью, запущенная в 1960-х, оказалась менее эффективной, чем естественные рыночные механизмы. Исследование показало, что устойчивое снижение доли малоимущих началось за четверть века до вмешательства властей, в то время как социальные программы лишь увеличили зависимость граждан от бюджета.

Экономисты Ричард Буркхаузер и Кевин Сорин проанализировали данные за период с 1939 по 2023 год. Их работа «Бедность и зависимость в США» ставит под сомнение реальные достижения программы «Война против бедности». По данным авторов, за 25 лет до старта масштабных госинициатив уровень бедности в стране уже сократился на 29 процентных пунктов. Особенно заметным этот процесс был среди детей и чернокожего населения, чье благосостояние росло благодаря общему экономическому подъему, а не пособиям.

Пакет мер, включавший введение продовольственных карточек (food stamps), расширение доступа к образованию и запуск систем медицинской помощи Medicaid и Medicare, формально снизил уровень бедности с 19,5% до 11% к 1973 году. Однако после этого показатель практически замер на десятилетия. Главным же итогом «войны» стал рост иждивенчества: доля американцев, чьи доходы более чем наполовину состоят из государственных выплат, подскочила с исторических 2–3% до 15% к 2023 году.

Ловушка зависимости и рыночный фактор

Авторы исследования избегают прямых политических лозунгов, но их выводы фактически подтверждают тезисы Милтона Фридмана. Нобелевский лауреат настаивал, что перераспределение средств через бюрократический аппарат всегда менее эффективно, чем свободное распоряжение собственными доходами. Ученые подчеркивают, что в странах с рыночной моделью, подобных США, госсектор часто лишь «присваивает» результаты частной инициативы, выдавая естественный рост богатства за успех чиновников.

Ситуация находит отклик и в российских реалиях. Хотя в РФ активная борьба с бедностью через адресные пособия началась только в 2018 году, эксперты указывают на схожую дилемму. Текущее снижение числа малоимущих в России может быть связано не только с социальными трансфертами, но и с фундаментальными изменениями на рынке труда. Из-за дефицита кадров в 2023–2024 годах реальные зарплаты в стране выросли более чем на 20%, что стало мощным рыночным стимулом для роста благосостояния населения.