КС уточнил учет цены договора после несостоявшихся торгов

Дело возникло после спора между департаментом цен и тарифов Магаданской области и «Магаданэнерго». Компания закупала топливо по договорам с единственным участником торгов: других заявок не поступило, поэтому торги признали несостоявшимися. Департамент не принимал договорную цену в расчет тарифов, ориентируясь на рыночную стоимость. Суды сочли действия регулятора незаконными и указали, что он обязан учитывать цену договора как результат торгов.

Правительство Магаданской области, обратившееся в КС, опасалось, что оспариваемые нормы обязывают регуляторов учитывать такую цену без оценки ее экономической обоснованности. Суд признал нормы соответствующими Конституции при условии их определенного толкования: формально договор с единственным участником заключен по итогам конкурентной процедуры, однако при расчете тарифа его нельзя приравнивать к результатам состоявшихся торгов без проверки.

Регулирующий орган должен оценить обоснованность цены и сопоставить ее с рыночными показателями. Договорную цену учитывают, если не доказано, что условия процедуры мешали конкуренции или что цена значительно превышает рыночную. КС также пояснил: его вывод не означает автоматического пересмотра тарифов, уже установленных на текущий расчетный период.