Промышленность заплатит за экологию вдвойне: итоги компромисса

Минприроды, Госдума и РСПП согласовали график повышения платы за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС) на 2026–2030 годы. По итогам затяжных переговоров базовые ставки к концу пятилетки вырастут в два раза, однако для ряда отраслей реальная нагрузка с учетом коэффициентов увеличится в 25 раз.

На заседании комитета Госдумы по экологии 28 января стали известны параметры новой фискальной нагрузки на бизнес. Как сообщил замглавы Минприроды Константин Цыганков, сторонам удалось достичь согласия по ставкам на 2026 год. Параметры на последующий период могут быть скорректированы после тестирования расчетов на представителях разных отраслей.

График повышения и отраслевые риски

Реформа предполагает постепенное усиление давления. В 2026 году ставки проиндексируют лишь на 5%, но затем динамика резко ускорится:

• в 2027 году — на 15% к базе 2025 года;
• в 2028 году — на 25%;
• в 2029 году — на 50%;
• в 2030 году — на 100% (двукратный рост).

По словам главы профильного комитета Дмитрия Кобылкина, пересмотр затронет 9 видов загрязняющих веществ в выбросах и 24 — в сбросах. Несмотря на то что итоговые цифры оказались мягче первоначальных предложений Минприроды, для отдельных секторов рост будет кратным. В нефтегазовом секторе нагрузка вырастет в 5 раз, в металлургии — в 9–20 раз, а в добыче золота — в 15–25 раз.

Проблема «откупа» вместо модернизации

В Госдуме признают, что простое повышение ставок не гарантирует улучшения экологии. Замглавы комитета Александр Коган подчеркнул: многим предприятиям до сих пор дешевле платить штрафы, чем инвестировать в очистные сооружения. Ситуацию осложняет низкий уровень контроля — в 12 городах проекта «Чистый воздух» автоматическими системами учета оснащены лишь 37% источников загрязнения. Кроме того, более 1000 объектов до сих пор не получили комплексные экологические разрешения.

Депутаты предлагают радикально изменить подход: превратить платежи НВОС в полноценный федеральный экологический налог. Это позволит внедрить систему преференций для тех, кто реально вкладывается в технологии, а не «откупается» от государства. Также требует решения юридический спор с Росприроднадзором: бизнес настаивает на праве вычитать расходы на экологические мероприятия из суммы платежей, что сейчас регулярно становится поводом для судебных разбирательств.