Бизнес не вписался в квоты: почему «Чистый воздух» буксует

Треть предприятий в крупнейших промышленных центрах России до сих пор не утвердила планы по снижению вредных выбросов, несмотря на приближающиеся дедлайны. По данным Росприроднадзора, лишь 65% объектов подготовили документацию, что ставит под угрозу выполнение нацпроекта по оздоровлению атмосферы к концу 2026 года.

Федеральный проект «Чистый воздух» сталкивается с системным сопротивлением: из 210 квотируемых объектов планы мероприятий утвердили только 136 предприятий. В Росприроднадзоре подчеркивают, что многие компании подходят к вопросу формально, не предоставляя реальных подтверждающих документов. Между тем, к концу 2026 года участники эксперимента в 12 промышленных центрах обязаны снизить объем выбросов минимум на 20% относительно уровня 2017 года.

Ситуация в регионах крайне неоднородна. Если в Липецке и Норильске доля утвержденных планов превышает 70%, то в Братске, Челябинске и Чите этот показатель не дотягивает и до половины. Проблема усугубляется техническим отставанием: системы автоматического контроля внедрены лишь на 40% объектов, что лишает надзорные органы возможности оперативно верифицировать данные о загрязнении.

Угроза оборотных штрафов и системные барьеры

Для стимуляции бизнеса правительство рассматривает радикальные меры. Замглавы комитета Госдумы по экологии Александр Коган сообщил, что законопроект об оборотных штрафах за нарушение квот уже прошел первое чтение и сейчас дорабатывается. В Минприроды подтвердили, что реализация экологических планов находится на особом контроле, а совещания с участием Генпрокуратуры проводятся в еженедельном формате.

Эксперты выделяют несколько фундаментальных причин пробуксовки проекта:

• дефицит работающих инструментов государственной поддержки для модернизации производств;
• критически сжатые сроки на разработку документации, провоцирующие формальный подход;
• методологический разрыв — снижение выбросов на трубах заводов не всегда ведет к улучшению качества воздуха на жилых территориях из-за специфики замеров Росгидромета.

Несмотря на сложности первого этапа, Минприроды намерено масштабировать эксперимент. С сентября прошлого года к проекту подключились еще 29 городов, которым предстоит двукратное снижение уровня загрязнения к 2036 году.